È illegittimo il diniego di pse per lungosoggiornanti UE fondato su mere irregolarità fiscali e su profili ostativi mai rappresentati nel preavviso di rigetto. La ratio dell’art. 10bis legge 241/90, difatti, è quella di evitare “provvedimenti a sorpresa” e sollecitare il leale contraddittorio endoprocedimentale.